Вопрос выбора между привлечением штатного сотрудника или специалистов сторонней организации — один из наиболее важных аспектов кадровой политики любого предприятия. Рассмотрим подробнее преимущества и недостатки каждого варианта назначения ответственного лица по охране труда согласно действующему законодательству Российской Федерации.
Регулирование вопроса
Согласно ч. 1 ст. 223 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить соблюдение требований охраны труда работников. Это означает организацию безопасной рабочей среды и контроль за соблюдением норм законодательства в области охраны труда.
Кроме того, ключевым нормативным документом является Профстандарт («Специалист по охране труда»), утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 апреля 2021 г. № 274н. Данный стандарт устанавливает квалификационные требования и компетенции, необходимые специалисту по охране труда.
Дополнительно письмо Минтруда России от 10 июня 2016 г. № 15-2/ООГ-2136 разъясняет некоторые аспекты организации службы охраны труда, подчеркивая важность учета специфики производства и численности персонала.
Преимущества привлечения штатного специалиста
Привлечение штатного специалиста имеет ряд преимуществ:
Постоянная доступность
Штатный специалист находится непосредственно на предприятии и доступен круглосуточно. Это позволяет оперативно реагировать на возникающие проблемы и обеспечивать постоянное присутствие квалифицированного работника на рабочем месте.
Глубокая интеграция в процессы компании
Работник, занятый на постоянной основе, лучше знаком с внутренними процессами компании, её спецификой и особенностями рабочего процесса. Такой сотрудник быстрее адаптируется к изменениям внутри организации и эффективнее внедряет мероприятия по улучшению условий труда.
Контроль над качеством работ
Постоянное взаимодействие со специалистами по другим направлениям деятельности предприятия обеспечивает четкое понимание взаимосвязей процессов и возможность координирования действий различных подразделений.
Однако привлечение штатного специалиста также связано с определенными рисками и недостатками:
- Высокая стоимость содержания должности (заработная плата, налоги, социальные выплаты).
- Необходимость постоянного повышения квалификации сотрудников, что требует финансовых вложений и временных затрат.
- Риск ошибок или халатности отдельного сотрудника, приводящих к штрафам и санкциям контролирующих органов.
Аутсорсинговые услуги по охране труда
Альтернативой найму штатного специалиста является заключение договора аутсорсинга с внешними организациями, специализирующимися на оказании услуг в сфере охраны труда.
Основные плюсы привлечения внешнего специалиста:
Экономия ресурсов
При заключении договора аутсорсинга предприятие экономит средства на содержание отдельной штатной единицы, включая оплату труда, налоговые отчисления и расходы на обучение и повышение квалификации.
Высокий уровень профессионализма
Компании, предоставляющие услуги аутсорсинга, зачастую обладают высокой степенью специализации и опытом решения сложных вопросов в области охраны труда. Они располагают квалифицированными сотрудниками, прошедшими соответствующее обучение и имеющими опыт работы в разных отраслях экономики.
Отсутствие рисков кадровых проблем
Предприятие освобождается от ответственности за подбор кадров, обучение и развитие сотрудников. Все риски несет организация-провайдер услуг, что снижает нагрузку на отдел кадров и уменьшает вероятность возникновения конфликтных ситуаций.
Недостатки привлечения внешних специалистов:
- Ограниченная доступность специалистов, работающих удаленно.
- Сложность контроля качества выполняемых работ, особенно если компания-аутсорсер расположена далеко от основного места ведения бизнеса.
- Возможные трудности взаимодействия с другими подразделениями предприятия из-за отсутствия глубокого понимания внутренних процессов.
Как выбрать оптимальный вариант?
Выбор между двумя моделями зависит от множества факторов, среди которых ключевыми являются следующие:
Размер предприятия: Для крупных компаний целесообразно иметь собственного специалиста, способного ежедневно контролировать выполнение правил безопасности и своевременно выявлять нарушения. Малые и средние предприятия часто предпочитают аутсорсинг ввиду экономической целесообразности.
Отраслевые особенности: Некоторые отрасли промышленности характеризуются высоким уровнем риска производственных травм и профессиональных заболеваний. В таких случаях наличие штатного специалиста становится обязательным требованием законодательства.
Финансовое положение: Если финансовая ситуация компании нестабильная, аренда специализированной фирмы может оказаться экономически выгодной альтернативой постоянному сотруднику.
Регион расположения: Возможность оперативного реагирования на происшествия и проведение регулярных проверок требует присутствия ответственных лиц на территории региона нахождения работодателя.
Законодательство: Требования нормативных актов регулируют обязанности работодателей относительно количества сотрудников и уровня их подготовки. Например, если численность работников превышает определенное количество (например, 50 человек), законодательство обязует создание специального подразделения или введение должности инженера по охране труда.
Заключение
Решение о выборе способа обеспечения охраны труда должно приниматься взвешенно, исходя из анализа конкретных обстоятельств деятельности конкретного предприятия. Необходимо учитывать отраслевую принадлежность, размер компании, географическое расположение, финансовые возможности и требования действующего законодательства.
Использование профессионального стандарта, рекомендованного Министерством труда и социальной защиты РФ, позволит работодателю определить квалификацию требуемого специалиста и грамотно организовать систему управления охраной труда на своем предприятии. В конечном итоге правильный выбор обеспечит снижение травматизма, улучшение здоровья работников и повышение общей эффективности производства.
Таким образом, каждый случай индивидуален, и универсального рецепта нет. Важно оценить ситуацию комплексно, учитывая рекомендации профильных документов и экспертов, а также собственные ресурсы и потребности предприятия.
Подводя итог, приведем ключевые моменты:
Привлечение штатного специалиста выгодно крупным компаниям с большим количеством рабочих мест и сложными производственными условиями.
Использование аутсорсинга предпочтительно для небольших предприятий, стремящихся оптимизировать затраты на обеспечение безопасности.
Решению должна предшествовать тщательная оценка всех возможных вариантов, позволяющая принять оптимальное решение в рамках правового поля и возможностей конкретной организации.
В результате внимательного подхода к выбору модели обеспечения охраны труда предприятие сможет минимизировать риски несчастных случаев и создать благоприятные условия для эффективного функционирования своего бизнеса.
Статья подготовлена с использованием следующих источников:
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда», утвержденный приказом Минтруда России от 22 апреля 2021 г. № 274н.
Письмо Минтруда России от 10 июня 2016 г. № 15-2/ООГ-2136 «О разъяснениях по вопросу, связанному с организацией службы охраны труда».
Статья носит информационно-аналитический характер и предназначена для руководителей организаций и для собственников предприятий.
При подготовке материала учтены положения современного российского законодательства, касающиеся порядка организации службы охраны труда и регулирования трудовых отношений. Рассмотрены различные варианты обеспечения должного уровня безопасности на предприятиях разного масштаба и профиля деятельности. Использованы официальные правовые акты и разъяснения компетентных государственных органов.
Автор выражает надежду, что данная статья станет полезным инструментом для принятия обоснованных управленческих решений в области охраны труда и профилактики производственного травматизма.
Будьте внимательны к здоровью ваших сотрудников! Безопасность превыше всего!
Ключевые выводы:
Организация службы охраны труда регулируется нормами Трудового кодекса РФ и профессиональными стандартами.
Выбор между штатным специалистом и услугами аутсорсинга зависит от размера предприятия, особенностей производства и финансового состояния компании.
Наличие штата собственных специалистов рекомендуется крупным организациям с повышенной опасностью производственных процессов.
Компании малого и среднего бизнеса чаще прибегают к услугам специализированных фирм.
Обеспечение высокого уровня профессиональной подготовки сотрудников играет ключевую роль в минимизации рисков производственной травмы и профзаболеваний.